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伊朗核谈判:乐观不能隐藏巨大的差异-I

五月 - 集:Jin Liangxiang(西亚和上海国际研究所的非洲中心副研究员) 4月12日至19日,伊朗和美国在阿曼的主持下就伊朗的核问题进行了两次扭曲的讨论。伊朗外交部发言人巴莱(Balae)在19日表示,“对话的环境正在发展”。双方将继续进行几天的间接技术咨询,并将举行第26次对话的下一次转折。 伊朗核的问题再次成为中东的重要议程。一方面,这是由于伊朗核问题的内部逻辑 - 美国需要解决安全问题,因为伊朗需要美国予以惩罚;另一方面,这也是2024年中东Pagfollow的演变的自然扩展。2024年,哈马斯,黎巴嫩真主党和其他人受到了沉重的打击,叙利亚阿萨德政权崩溃了SED,“抵抗拱门”严重削弱了。在这种背景下,在以色列向导下的美国渴望在中东建立新订单。迫使伊朗放弃核能进一步削弱伊朗的发展是其中不可或缺的一部分。 “在两个方向上运行”? 在谈判的谈判中,美国和伊朗都表现出一些诚实,并且都对谈判的前景进行了一些优化,但是双方的不同立场仍然存在巨大的差异,谈判的过程可能并不顺利。从特朗普政府在2018年从伊朗的核协议撤退到拜登政府的提议,于2022年恢复了该协议,然后特朗普政府对重组的提议,美国霸权的逻辑和美国的炸薯条。双方之间的位置差异不是来自差异,而是老鼠她是因为美国提出的要求是不合理的。如果美国没有对谈判表示必要的尊重,并且不能积极考虑伊朗的合理要求,那么谈判将很难实现积极的发展。尽管伊朗在2024年遇到了主要的战略挫折,但这是该地区的重要力量,尚未准备好让美国和以色列的怜悯。 毫无疑问,美国对伊朗的核核核心有安全担忧,并试图通过谈判消除相关的安全风险。当事方在2015年达成的联合综合行动计划(即伊朗核协议)将于今年10月自动到期。这意味着,如果未达成新协议,美国将失去其继续限制伊朗核计划的法律依据,这增加了美国通过谈判达成新协议的压力。同时,特朗普可能会期望他的政治成就具有类似的叙述,例如“我使伊朗投降到核武器”,这进一步增加了我们愿意促进谈判的意愿。 伊朗显然渴望与美国达成协议。多年的罚款造成了伊朗极为严重的经济状况。 2023年10月,伊朗的里亚利亚里亚尔(Rathe Iryian Riyal)的美元交易所为500,000 Riyal和1美元。 2024年10月,汇率降至750,000瑞亚尔和1美元,最近达到了930,000个riyals和1美元的水平。伊朗必须通过谈判达成新的协议,以促进惩罚的提升并减轻极端的经济和经济压力。 同时,伊朗改革派政府被迫在国内市场证明,它将通过谈判来实现惩罚的目的,以否认2015年的“牺牲”,因为伊朗的利益,伊朗的利益,“在美国在2018年离开伊朗的核协议之后,伊朗的保守派在改良主义者总统鲁哈尼(Rouhani)和他的伊朗核业务团队背叛了伊朗的利益之后,伊朗的保守派被指责。尽管伊朗总统改变了人民。谈判也是2015年谈判的主要谈判。因此,改良主义政府渴望在伊朗证明自己,并否认对保守党的敏锐指控。 此外,伊朗还需要通过谈判消除战略压力。 2024年,伊朗在中东的战略运动会上遇到了重大挫折,包括谋杀前哈马斯领导人在伊朗的谋杀案,去除前黎巴嫩真主党人被任命为指定地点,以及阿萨德政权在叙利亚的崩溃。由于今年年初,伊朗不仅面临以色列更具攻击性的战略压力,而且还面临特朗普政府的军事威胁。伊朗还需要进一步降低战略风险的同时,在表现出军事力量和重建战略破坏的同时。 有很多挑战 尽管美国和伊朗都愿意通过谈判解决问题,但他们仍将面临许多现实的挑战。 首先,美国的不合理要求,并怀疑履行合同的能力。在美国目标的判断中,美国企业家表示,美国的目的是要求伊朗“停止并摧毁富集的铀项目”。也许是因为人们认识到上述目标太苛刻了,威特科夫的美国特使被告知第二次会谈的第一阶段,即伊朗丰富的铀的纯洁(工业U富集能力)不得超过3.67%。尽管上述诉讼的诉讼,但美国在伊朗销毁大量核设施的目标并未发生巨大变化。 作为回应,伊朗明确表示,它不会破坏其核设施,也不会放弃丰富铀的权利。从以前的经验来看,伊朗可以接受国际原子能局将涵盖中国一定数量的富集铀库存和离心机,并将其置于国际原子能局的监测下。通常,它只能接受上面的股票和一些离心机向俄罗斯等第三国进行密封。对于统计国家,上述计划可能很困难,这受到以色列的极大影响。 从美国履行合同的能力来看,美国很难真正提高对伊拉克的制裁。争取美国取消所有处罚是伊朗参加谈判的主要要求,但实际上,美国很难真正取消对伊朗的制裁。根据该协议,伊朗的核协议达到2015年之后,奥巴马政府并未对伊朗提出罚款。在特朗普政府于2018年离开伊朗的核协议之后,伊朗施加了“极端压力”,伊朗的处罚达到了历史上限。 2022年,拜登政府还在协议继续与伊朗进行了谈判。当年9月,双方几乎达成了协议,但拜登政府拒绝承诺以可靠和可持续的方式提高处罚,从而实现了无效的谈判。 上述情况的主要原因是美国的国内政治。美国很容易实施制裁,但很难举起惩罚。这是大学的主要特征泰德州的“制裁政治”。美国国内政治强烈认为,反伊朗部队变得更加难以提高处罚。如果美国不能承诺以实际的方式提高处罚,那么即使达成协议,伊朗也将很难做出妥协和弱势群体。 其次,美国不尊重伊朗。伊朗拥有非常强大的民族自尊,并且是尊严作为重要的国家利益,而特朗普政府很难表现出对谈判的尊重。最近,美国已将两组飞机和许多B2炸弹部署到附近的伊朗地区,并增加了伊朗能源出口的处罚。通过压力和惩罚来建立谈判的方式对伊朗是不可接受的,将对伊朗谈判的立场产生负面影响。 2018年将特朗普政府从伊朗的核协议中删除,这使该协议的执行陷入困境ITAUTION,它仍然是伊拉克与美国之间建立信任的主要障碍。此外,特朗普政府也是2020年谋杀伊朗民族英雄索利马尼的“罪魁祸首”,这一事件也引起了双方之间的谈判的一些心理。 第三,以色列的干扰。以色列正在采取一项最大化安全利益的政策,并旨在完全消除伊朗的核能,甚至威胁传统武器。以色列总理内塔尼亚胡甚至试图说服特朗普政府要求伊朗使用利比亚模式放弃核电。 SO称为的利比亚模式是指2003年利比亚卡扎菲政府在压力下自愿移交所有核计划材料,并在美国官员和专家的监测下摧毁了所有核设施。 尽管内塔尼亚胡害怕特朗普政府,但他仍在推动特朗普管理在美国,国内支持以色列的游说团体激励联合国商人盲人寻求价格并施加压力,对伊朗的核核谈判施加了压力。 4月19日,在举行谈判之前。从这一点开始,以色列的影响不可能被估计。 三个前景 希望在上述因素的复杂影响下进行美国 - 伊朗人,只有三个前景: 首先,已经成功达成了协议。在这方面,特朗普个性的个人性格将由一个角色扮演,这将激发他不要与协议的内容作斗争。同时,特朗普可以利用共和党目前在美国国内力量结构中的强大立场,以对提高处罚问题做出重大承诺。由于担心特朗普本人,内塔尼亚胡在谈判中只施加了有限的压力。如果以上是真正的NA条件,那么我们 - 伊朗谈判将表现出乐观的观点。 其次,谈判受到损害。随着谈判的继续,美国和伊朗之间的差异在伊朗的核设施规模上,如果取消罚款将更加强调。如果双方都无法通过谈判找到平衡,则谈判将面临障碍。随着美国的亲以色列团体加强游说,美国 - 伊朗人很可能会再次中断。 第三,谈判发动了战争。美国和伊朗可能无法达成协议,但他们不想离开对话表并进入吸引力战争,这已经拖累了自动自动到期的伊朗核协议的时间。但是必须清楚的是,兰迪兰核核能在2015年的失败并不意味着要结束伊朗的核问题。另一方面,美国针对伊朗的核计划参与并涉及出战安全问题,以及伊朗提高对美国制裁的要求,迫使双方继续进行谈判。这样,美国 - 伊朗游戏可能会进入新阶段。 目前,美国 - 伊朗的谈判仍在童年时期,可能会出现各种前景,但是谈判进入战争的可能性更大,随后发生谈判崩溃的可能性,成功协议的可能性最低。简而言之,如果美国无法表现出对伊朗在谈判中的理性利益的关注和尊重,那么很难进行谈判。 “每日葡萄”(第12版,2025年4月21日)
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